出席ICANN迦納會議報告書

九十一年三月廿五日

一、         出國目的

出席ICANN本次會議(九十一年三月十至十四日於迦納首都阿克拉舉行)主要目的乃在於積極參與全球網際網路網域名稱系統(DNS)研討,並討論國家碼最高階網域(ccTLD)之委任及管理相關議題。

二、         重要「政府諮詢委員會」(GAC)決議

(一)             ICANN改革:

GAC會員歡迎總裁2002224日之改革報告,知悉ICANN改革須經一公眾討論過程,ICANN199811月成立以來,在Internet名稱及位址安排系統之技術協調上已具成效。惟GAC知悉一些功能所引發之公共政策議題已證明管理起來有其困難,並對ICANN角色、職責及其程序產生爭議。

GAC認為總裁報告已指出許多ICANN須謹慎、及時考量之程序議題,GAC重申其199932日支持ICANN成立之原則宣言並將協助ICANN之改革,GAC認為自成立三年半來,尤其須對ICANN之職責及負責之特殊功能提出進一步澄清。總裁報告所引起之眾多爭議顯示對ICANN角色及功能有各種不同之認知,此一情形更加強釐清及組織改革之重要。

GAC注意總裁報告對一些ICANN程序(含正進行中ICANN之一般參與-At-Large participation)對組織職責範圍可能產生不切實際之預期,當程序及架構須被提出之過度期,GAC認為討論特殊結構改革提案前須先考量ICANN使命、職責及功能。

GAC重申國際化、代表性、地理多樣化及公眾利益等原則對DNS之管理是必需的,亦應作為ICANN改革之指引。

ICANN透過Internet名稱及位址安排系統之技術管理已實際負責經濟及社會重要性之公共資源,GAC認同總裁報告有關一公私部門合作模式對ICANN未來成功是必要的,此觀點呼應GAC之許多宣言,尤其是GAC2000223日對國家碼最高階網域(ccTLD)之委任及管理議題上之主張。

目前對此公私合作最適架構評論尚言之過早(premature)GAC將密切注意公眾之意見,並適時提供ICANN建言。

GAC認為創新之國際組織如ICANN之建立是須改革以獲致有效率、效能及重點運作(focused operation)ICANN程序中許多架構議題工作已完成,如最近一般會員研究委員會(At Large Study Committee)之報告,這些報告是有價值之貢獻,並須於組織改革時全面納入考量。

(二)             IPv6

GAC希望ICANN於下次會議時提出Ipv6配置之更新資料,含Ipv4Ipv6之移轉議題。GAC支持ICANN及相關團體對Ipv6順利、安全佈建之努力。

(三).info及國名

GAC歡迎“.info”國名討論小組(ICNG)之報告草案,GAC支持其對.info最高階網域(TLD)內保留國家及個別經濟體名稱予政府及公眾當局使用之建議,並希望理事會採納此建議案,GAC 未來將提出指配名稱於適當政府及公眾當局之草案。

GAC亦期待有關另外成立一新的TLD以供全球政府及公眾當局專用議題之討論。

三、         心得

本次會議主要係聽取非洲地區outreach活動報告及由各政府代表對ICANN總裁改革報告提出評論,各政府代表發言多表示尊重總裁改革之立場,惟對政府負擔ICANN財務方面則持謹慎且保留之態度。

四、         建議意見

由於澳洲政府自本年六月會議後即不再支援GAC秘書工作,未來如有需要,建議我國可適時以補助方式協助GAC秘書工作。

五、其他相關事項或資料

其他資料詳ICANN網址http://www.icann.org