台灣網路資訊中心

財團法人台灣網路資訊中心因公出國人員報告書 97 年 07月 05 日

報告人姓名	劉靜怡		服務單位及職稱	董事	附一、請以﹁ A 4 ﹂大小紙張，橫式編排。出國人員有數人者，依會議類別或考察項目，彙整提出報告。	註二、請於授權聲明欄簽章，授權本中心重製發行公開利用。
出國期間	97/06/20-29		出國地點	法國巴黎
出國事由	參加法國巴黎ICANN會議及德國DENIC參訪。
報告書內容包含：一、出國目的二、會議行程三、考察、訪問心得四、建議意見
授權聲明欄		本出國報告書同意貴中心有權重製發行供相關研發目的之公開利用。授權人：劉靜怡 (簽章)

一、出國目的：

本次出國係參加在法國巴黎舉行之ICANN第三十二次公開會議。由於本人目前擔任台灣網路資訊中心(TWNIC)監察人和國際關係委員會委員，因此透過TWNIC之安排與支持，參加此次ICANN會議，除親自觀察ICANN最近的運作功能和重要議題外，並於回程短暫停留德國法蘭克福，拜訪德國之網路資訊中心DENIC，觀摩其運作和經營情形。

二、會議行程：

ICANN正式大會是從6/22(周日)-6/26(週四)，大會地點在Montparnasse火車站對面的Le Meridien Montparnasse飯店舉行。6/22大會正式開始，然當天議程主要是GAC的會議，屬於閉門會議。大會正式開幕儀式6/23早上8:30開始舉行，首先由ICANN現任董事長Peter Dengate Thrush致辭，然後由執行長Paul Twomey針對ICANN工作現況、預算和策略規劃進行報告，接著是地主國的Besson部長進行演說，其演說內容頗有見地，特別指出Internet未來應朝四個主要方向繼續邁進，以利於更為自由多元和多語化的發展趨勢，這四個方向包闊IPv4走向IPV6，以提供更多的網路位址；gTLD進一步開放，以因應更多元之命名需求；IDN的具體落實，以滿足國際社群尊重多語言的普世價值；因應2009年9月JPA評估結束後，進行組織轉型。

接下來數天有相當多的議程同時開會，因此無法參加每一場次，我大多數選擇參加ccNSO、gTLD、GAC、ALAC、IDN相關的場次，主要場次如下：

6/23

10:00-12:30 ccTLD Technical Meeting

13:30-15:30 Workshop: JPA Discussion & President's Strategy Committee Presentation: Public Input

16:00-18:30 Workshop on Gtld

6/24

09:00-12:00 ccNSO Meetings

15:30-17:00 At-Large Advisory Committee Meeting

17:30-18:30 GAC and Board Meeting

19:00-22:00 Dinner at Computer Museum, La Defense

6/25

08:00-12:00 GNSO Council Meeting

15:00-16:30 Workshop: Internet Governance and International Organizations

16:00-17:30 Public Forum

19:00-21:30 Gala Event at Hotel de Ville

6/26

09:00-12:00 Workshop: IDNs

12:00-14:15 Joint Meeting of ccNSO/GNSO

15:00-16:00 Public Forum

三、考察訪問心得和建議意見

雖然此次ICANN和本人數年前密集參加過的多次ICANN會議一樣，討論的議題相當廣泛而多元，但是，值得注意的是，歷經多年的討論和各方考驗之後，ICANN的整體架構和運作已經日趨成熟，的確是不容否認的事實。

更為重要的是，對於TWNIC而言，此次會議最值得我們關注的，應該是IDN此一領域的發展狀況。整體而言，IDN議題的討論在此次ICANN會議中，已經出現相當實質的進展，其內容已經相當明確，只要落實執行細節即可。簡言之，對於每一個符合ISO3166-1的ccTLD來說，對於官方語言非屬拉丁語系者，可以選擇在符合Fast Track的原則下，提出IDN的cc碼申請，經ICANN董事會同意後通過。至於提出時所需滿足的條件，則包括：必須建立字元表(language table)、必須獲得該領土內(Territory)網路使用者共識，以及必須合乎meaningful及technical之要求等條件。同時，在HKNIC附議下，CNNIC曾在此次會議中針對Non-Contentious原則內的但書規定，建議在不同territory之間，建立若遭遇主權問題時可以提出異議的機制。另外，代表gNSO出席的dotASIA主席Chung，也提出要求ccNSO與gNSO在IDN進程中應該同步進行的建議。雖然最後兩者均未成為共識，但均仍被列入alternative view項下，因此，未來台灣如何因應進一步的協商發展，值得特別關心、進行沙盤推演和草擬各種可行的對策，如此方能有效維護台灣的國際尊嚴，以及爭取到台灣網路社群的最大集體利益。

四、參訪DENIC情形

我們一行十二人於六月二十七日中午時分抵達法蘭克福，在旅館辦完入住手續後立即拜訪DENIC，DENIC執行長當時率領其幾位核心主管與我們到附近一家餐館用餐，並交換相關意見。其後立即回到DENIC，分別就該中心之經營概況和技術維運事宜作了兩份簡報，並進行Q&A。DENIC中心經營概況簡報係由其公眾關係處主管Dr. Klaus Herzig進行，他的簡報內容主要介紹德國DNS註冊與管理之演進歷史，該中心的組織和目前業務推動重點。接著由技術長Dr. Jorg Schweiger介紹其服務效能偵測概況，以及該中心的技術維運事宜和發展前景。.de的註冊數量目前是全世界最高者，其簡報內容，其實透露了不少何以DENIC的經營能夠獲致此一成果的原因，因此，針對.tw的註冊數量如何有效提升一事，DENIC的經驗應該有TWNIC值得學習之處才是，值得對其簡報內容和問題回覆內容做深入的研究，並做進一步的交流。